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2022年“安全生产月”活动方案

发布时间: 2022-06-01 文章来源: 生产运行部(安全生产部)
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,树牢“人民至上、生命至上”的理念,推动“第一责任人”守法履责,全面强化安全生产主体责任落实,持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项工作实施,推动安全生产提升年行动各项措施方案落地,切实落实安全生产十五条措施,按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2022〕7号及集团《关于开展2022年“安全生产月”活动的通知》(国机安〔2022〕150号)的要求,结合集团、开云年度安全生产重点工作任务,制定开云2022年“安全生产月”活动方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实全国安全生产电视电话会议、中央企业安全生产工作视频会议精神和集团、开云2022年安全生产主要工作部署,紧紧围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”活动主题,采取多种形式灵活开展“安全生产月”活动。通过广泛开展主题宣传活动、安全生产宣传教育培训、安全风险隐患曝光、生产安全事故案例警示、应急普法知识竞赛、安全生产宣传“五进”、全国安全宣传咨询日等既有声势又有实效的宣传教育活动,推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神持续走深走实,压紧压实安全生产“三管三必须”和全员安全生产责任制,推动落实安全生产十五条措施。

二、活动时间和主题

(一)活动时间

2022年6月1日至6月30日,6月16日为全国安全咨询日。

(二)活动主题

遵守安全生产法,当好第一责任人

三、组织机构

为加强2022年“安全生产月”活动的领导,确保活动策划内容的实施,在开云安全生产委员会和安全生产办公室基础上,成立开云“安全生产月”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在开云安全生产部,负责制定实施方案,组织相关专项行动的执行,并对各部门活动开展情况进行督导检查,切实把安全生产宣传教育培训、安全生产专项整治、应急演练等活动做扎实、做到位,确保工作有抓手、有方向、有目标、有成效。

组 长:孟庆利

副组长:余小元

成 员:吴旭东、李长信、闵莉、李航、张清宽、岳杰

四、活动内容及安排

开云安全生产办公室拟于5月下旬召开“安全生产月”部署动员会,讲解“安全生产月”活动方案具体要求,部署相关活动实施工作,主要有以下几方面内容。

(一)强化宣教培训,推动“第一责任人”守法履责,提升全员安全生产责任意识

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施

(1)组织专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全。

(2)组织开云各层级安全生产负责人、安全生产管理人员开展“安全生产大讲堂”活动,学习宣传安全生产十五条措施,录制“企业负责同志讲安全生产”和“安全管理人员讲安全生产”视频课件,参加集团年度优秀视频课件评选活动。

2.宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人”守法履责

(1)全面开展“第一责任人安全倡议书”活动,强化安全生产法主题宣讲,进一步督促部门第一负责人自觉把安全生产放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产“第一责任人”责任,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学法、守法。

(2)采取书面答题的方式对下属子开云及开展承包类业务的生产部门负责人进行一次安全生产履职情况开卷考核,重点考核新修订《安全生产法》规定的主要负责人七项法定职责落实情况,考核内容及要求详见附件1。

(3)组织各部门、子开云第一负责人与所属在职员工(包括开云聘、子开云聘及劳务派遣人员)签订《安全生产双向承诺书》(附件2)。

3.大力开展安全生产宣传教育培训,全面提升全员安全素质

(1)在开云本部及在建承包(监理、项目管理)等施工现场(下文简称在建项目现场)组织开展“安全生产月”活动主题宣讲,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,强化落实安全生产主体责任的思想自觉和行动自觉。

(2)各部门、子开云及有条件的在建项目施工现场,制作、悬挂宣传横幅或通过电子屏幕进行“安全生产月”活动主题及相关知识宣传。

(3)根据各生产部门、项目现场不同危险源情况,组织购置、悬挂各类安全生产宣传挂图、安全标语,广泛开展各类针对性的安全宣传。

(4)在开云网站、微信公众号开辟安全生产宣传专栏,利用信息化手段普及安全知识。

(5)分岗位、分专业组织开展设计人员质量安全专业知识培训,强化依法依规设计,严守设计安全底线。

(6)组织开展交通安全知识讲座,讲解开云车辆安全管理相关制度,进行交通安全知识培训,加强行车安全教育。

(7)收集典型安全事故案例材料(图片、视频、安全事故调查报告等),并组织员工观看、学习,进行事故警示教育,提升安全生产意识。

(二)突出整治重点,持续扎实开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”阶段各项工作

1.大力开展安全生产专项整治,消除安全事故隐患

以“安全生产月”活动为契机,结合《开云安全生产提升年行动实施方案》(六设院安〔2022〕1号)的通知安排,围绕疫情防控常态化工作重点,有序推进安全生产专项整治各项工作落实,全面开展“事故隐患大扫除”专题活动。

(1)成立自查小组

以各生产部门第一负责人、安全生产负责人为核心成立自查小组,负责本部门安全生产自查工作。

(2)自查内容及要求

在各部门自查小组的领导下,按照开云要求,对本部门涉及的办公区域及设计活动场所、在建项目现场的重大危险源和安全生产隐患进行全面排查,对于排查发现的安全隐患,要制定科学的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现闭环管理。

①办公区域及设计活动场所应重点关注办公室电气设备及火灾隐患,对办公室插排、插座应进行逐个检查,发现有老化、破损的需及时更换;严禁私自插接大功率用电器(电热水壶等);盆栽、绿植的摆放位置应远离电源、插座、电脑主机等电气设备;电热水器应适时关闭,以免干烧;严禁在新院址内除吸烟点外的所有区域吸烟;易燃杂物,如废图纸、过期杂志报纸等应及时清理等。

②各在建项目现场检查要做到全覆盖,加强危险性较大的分部分项工程施工过程控制,加大建筑施工深基坑开挖、起重运输机械设备、脚手架搭拆、高处作业、临时用电等施工工序隐患排查力度。除以上要求外,工程总承包项目现场还要重点开展分包方专项检查,参照《中机六院分包方专项检查表》(附件5),重点检查违法转包、违规分包工程、将工程发包给不具备相应资质的单位、以包代管;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书从事建筑施工活动等。

③车辆管理部门,务必做好车辆维修保养工作,提前关注行程沿途天气情况,做好大风、大雾、暴雨等灾害天气应对措施,避免交通安全生产事故的发生。

④陆源物业及开云本部之外存在固定办公场所的生产部门应组织力量开展房屋建筑安全隐患排查整治百日攻坚专项行动,开展拉网式、地毯式、起底式大排查,澄清底数、拉出清单、建立台账,做到纵到底、横到边、全覆盖、无死角,对排查中发现的安全隐患,要采取果断措施及时进行维修加固;对难以整改到位的,要采取措施严密监控,必要时要及时组织人员撤离。

⑤陆源物业还应负责组织开展消防设施、燃气防泄漏专项检查,重点检查开云办公楼烟雾传感器、消防水带、水箱、灭火器等消防应急设备设施完好情况,消防通道是否被堵塞或占用等;检查厨房防火分隔以及灭火器材配备是否到位、可燃气体泄漏报警装置是否设置、连接胶管是否破损老化、管道是否锈蚀等。

2.全面开展“安全生产万里行”活动

开云安全生产办公室将组织专兼职安全生产管理人员成立开云安全生产督查小组,结合开云巡检计划,开展问题整改“回头看”活动,对开云各部门安全生产隐患排查和专项治理开展情况进行抽查,重点核实各部门安全生产责任制、自查整改措施及疫情防控措施的落实情况。

(三)精心安排部署,创新开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动

1.在全开云范围内组织开展“新安法知多少”全国安全知识网络竞赛,答题参与方式及要求见附件8。

2.定制建筑施工安全管理手册、宣传彩页、宣传手柄扇等宣教用品,全国安全生产宣传咨询日活动期间发放至各项目部安全生产管理人员及施工人员,广泛普及安全生产知识。

3.组织开展“安全宣传咨询日”活动,进行咨询服务,解答一线员工密切关注的安全管理问题,提高安全宣传“五进”的针对性、精准性,扎实推进安全宣传“五进”工作取得实效。

4.邀请专业消防培训单位为开云员工开展火灾警示教育,讲解火灾险情应急处置技能,提高全员安全意识,使广大员工汲取事故教训,做到举一反三,严防类似事故发生。

(四)加强应急预案演练,提升全员应急处置能力

进一步强化疫情防控常态化应急管理,各子开云及工程总承包项目现场应根据危险源辨识和风险评价结果,结合安全生产实际情况,以桌面演练和现场实践演练相结合等方式,全面开展应急预案演练。重点加强现场处置方案和重点岗位应急处置演练,组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方案的应急培训和演练,通过演练和综合评估,查找问题,完善优化预案,提高员工防灾避险和应急处置能力。

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